下列关于2014 年中央一号文件“深化农村土地制度改革，完善农村土地承包政策”说法正确的是

A.赋予农民对承包地承包经营权抵押权能，暂不放开担保权能

B.赋予农民对承包地承包经营权担保权能，暂不放开抵押权能

C.赋予农民对承包地承包经营权占有.使用.收益权能，限制流传

D.赋予农民对承包地承包经营权抵押权.担保权