根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，仲裁裁决应当按多数仲裁员的意见作出，仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照（ ）的意见作出。

A.首席仲裁员

B.仲裁委员会主任

C.仲裁委员会的专家委员会

D.仲裁委员会集体讨论