建设工程施工合同条件下，发包人如果需要对原工程设计进行较小变更，且该变更只涉及增减合同中约定的工程量时，应该（ ）。

A.通知监理工程师，工程师在确认需要时发布变更指示

B.报请原规划部门和其他有关部门审查批准后实施变更

C.由原设计单位提供变更的相应图纸和说明后工程师发出变更指令

D.在变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知