下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系？

根据《立法法》第9条的规定，尚未制定法律的，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整，但是下列哪些事项不得作出授权，属于法律的绝对保留？

司法考试新的刑诉考不考

司考和工作怎么调和

如何选择司法考试参考用书？

李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城，2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由，以共同名义对其给予20000元的罚款，红楼娱乐城不服。如果红楼娱乐城向市人民政府申请复议，而市人民政府决定不予受理。在此情形下，红楼娱乐城可以寻求何种救济途径？