按照交通部颁发的《公路工程基本建设管理办法》规定，公路建设项目应当按照国家有关规定实行的四项基本制度包括（ ）。

A．发行股票

B．项目法人责任制度

C．招标投标制度

D．工程监理制度

E．合同管理制度