“经济基础决定上层建筑。这首先表现为一国法律的内容和形式都是由一定社会中占主导地位的生产关系决定的，其次它还说明法律只能确认和维护已经存在的现实经济关系．而不能作出超前的规定。”

简述大清民律草案的立法原则、结构、内容特点和地位。

某市公安局接到群众举报。反映该市税务局局长有重大贪污受贿的行为，公安局局长立即派刑侦人员将税务局局长逮捕并予以羁押。没过几天，市委书记亲自到公安局局长家“说情”，遭到公安局局长的拒绝。市委书记一气之下示意市委组织部将公安局局长免职。

简述我国基层群众自治组织存在的问题和完善途径。

上行出中渭桥。有一人从桥下走，乘舆马惊。于是使骑捕之，属廷尉。释之治问。日：“县人来，闻跸，匿桥下。久，以为行过，既出，见车骑，即走耳。”释之奏当：“此人犯跸，当罚金。”上怒日：“此人亲惊吾马，马赖和柔，令它马，固不败伤我乎?而廷尉乃当之罚金!”释之日：“法者，天子所与天下公共也。今法如是，更重之，是法不信于民也。且方其时，上使使诛之则已。今已下廷尉，廷尉，天下之平也，壹倾，天下用法皆为之轻重，民安所错其手足?唯陛下察之。”上良久日：“廷尉当是也。”《汉书·张冯汲郑传》

联系我国实际，论法律意识的培养和提高对我国法治建设的影响。